案例分析题为提高结案率，案件审理员小吴按照侯某涉嫌未在当地烟草批发企业进货案件的会办意见，直接编制了《行政处罚决定书》，并直接打电话让当事人交纳罚款接受处罚。 小吴的做法存在哪些错误？