根据《行政许可法》，有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的企、事业单位的人事、财务、外事、市场准入等事项的审批，不适用《行政许可法》。

根据《合同法》和《商业银行法》，商业银行与借款人订立的合同，可以是书面的，也可是非书面的其他形式。

判断题根据《合同法》和《商业银行法》，商业银行与借款人订立的合同，可以是书面的，也可是非书面的其他形式。

银行业金融机构未经批准而设立分支机构，没有取得违法收入的，监管机构可以不予处罚。

判断题银行业金融机构未经批准而设立分支机构，没有取得违法收入的，监管机构可以不予处罚。

商业银行破产清算时，在支付清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用后，应当优先支付商业银行对政府的债务。

判断题商业银行破产清算时，在支付清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用后，应当优先支付商业银行对政府的债务。