单项选择题

某市因兴建大学城,征用郊区菜农的耕地,建设单位在征地过程中与农民因被征地补偿金问题发生争执,经市政府裁决后,作出强制性补偿,农民仍不服,欲提起诉讼。下列说法正确的是()。

A.应以市政府为被告提起行政诉讼
B.应以建设单位为被告提起民事诉讼
C.应以市政府为被告提起民事诉讼
D.应以建设单位为被告提起行政诉讼

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