多项选择题

下列选项中,可以依法由县级以上人民政府依法批准划拨的建设用地使用权有()。

A.国家机关用地和军事用地
B.基本农田保护区
C.城市房地产开发
D.国家重点扶持的能源、交通等项目用地

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