单项选择题

政府预算的决策是对公共偏好的选择的特征,下列说法正确的是()。

A.公共偏好以个人为评价基础
B.公共偏好以国家为评价基础
C.公共偏好由公民直接决策
D.公共偏好由国家进行归集