多项选择题

广州土地资源问题上,有“五个明显的不足”,表现为:土地资源的禀赋能力不足、土地产出率不高、()。

A.市场配置土地资源的能力不足
B.土地国有化的能力不足
C.城乡二元结构
D.城市规划不足