单项选择题

产业政策中对补贴的数量无法确定的原因是()。

A.外部性效益没有一种市场价格,难以衡量。
B.外部性效益是短暂的,不具有长期性。
C.外部性效益具有不确定性,难以衡量。
D.外部效益没有相应标准衡量。