单项选择题

下列行为属于积极的财政政策的是()。
①增发国债1000亿元人民币;
②国家决定扩大财政赤字加强基础设施建设;
③国家决定降低存贷款利率;
④国家决定发展社会的商业保险。

A.①②③④
B.①②
C.①②③
D.③④