多项选择题

短缺反映了一定经济条件下生产不能满足需求的滞后现象。短缺会造成()。

A.经济蒙受损失
B.引起运输需求在运输方式之间的替代或转移
C.引起运输投入分配的变化
D.法定价格高于均衡价格
E.改变运输格局