单项选择题

烟草零售从业门坎如经营难度、技术要求、人员和资金条件较其他行业而言相对较低,加之当前社会结构和利益格局发生重大变化,大量社会弱势群体以此为业,烟草专卖零售许可证办理和后续监管的矛盾日益突出,一些表面看似单一的行政许可违法行为呈现出极不稳定的变化状态体现了烟草专卖行政许可法律风险()。

A.责任主体的特定性
B.发生原因的法定性
C.风险形式的复杂性
D.责任形式的多样性