问答题

为什么中央银行与政府之间要保持一种相对独立的关系?

【参考答案】

首先,支持独立论者认为,央行受制于政府,很可能导致通货膨胀。关于央行独立性与通胀的关系历来是一个讨论的热点。在许多人看来,政府的行为具有短期性,政治家为了自身目的(如为了赢得下一次选举)会追求短期目标。这样,他们就不大会专注于像物价稳定这样的长远目标;相反,他们更热衷于对短期目标的解决,像失业率、利率,即使这样的短期解决方案可能在长期具有不良后果。例如,高货币增长率最初可能带来利率下降,但同时引起通胀,通胀带来利率的上升;当利率偏高的时候,政府可能会要求央行增发货币,结果可能带来进一步的通胀和更高的利率。从实证数据来看,央行的独立性与通胀存在负相关关系(虽然这并不能说明两者之间存在必然的因果关系)。
此外,政府财政赤字可能会对基础货币产生影响。如果政府能够要求央行购买财政部发行的债券以弥补预算赤字,那么将导致政府债务的货币化,增加基础货币的数量。政府的这种行为将导致经济中更强烈的通货膨胀偏向。
另外,主张独立论者认为,货币政策的制定和执行是非常专业的技术性职责,因而不适宜交给政治家来进行决策。