单项选择题

根据我国《营业税改增值税试点实施办法》规定,企业发包给他人经营,承包人对外以发管人名义经营并由发包人承担相关法律责任的,其增值税纳税人为()

A.发包人
B.承包人
C.由税务部门确定纳税人
D.由发包人和承包人协商确定纳税人