下列优化城市物质环境的手段中作用最为显著的是（）。

A．《雅典宪章》提出的功能分区对解决当时的城市问题具有重要作用
B．《雅典完章》提出的功能分区走现代城市规划发展中的一个里程碑
C．《雅典宪章》提出的功能分区是以土地使用的功能为依据来组织城市空间的方法
D．《雅典宪章》提出的功能分区已不适应当令城市发展的需要，在城市规划中应予以摒弃