某房屋建筑工程于2008年3月15日通过竣工验收，建设单位于2008年3月30日办理了竣工验收备案手续。

建设工程实行质量保修制度是( )确立的一项基本法律制度。

A．建设单位
B．施工单位
C．甲、乙与建设单位
D．甲、乙与施工单位