单项选择题

根据《中华人民共和国房地产管理法》,下列叙述正确的是(  )。

A.对国有土地一律实行有偿、有期限使用制度
B.对国家机关用地,实行有偿、无期限使用制度
C.城市规划区内的集体所有的土地,可以自由转让
D.土地使用权,可以采取拍卖、招标或双方协议方式出让