单项选择题

原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的,管辖法院是()

A.最先收到起诉状的人民法院 
B.两个有管辖权的人民法院协商确定 
C.最先立案的人民法院 
D.共同上级人民法院制定的其中一个人民法院