单项选择题

经过十几年的探索,我国城镇职工基本养老保险制度覆盖面逐步扩大,参保职工越来越多,但仍然存在不足,包括 ( )。①统筹层次过低 ②隐性债务巨大 ③替代率过低 ④个人账户空账运转

A.①②③④
B. ②③④
C.①②④
D.①③④