2003年11月2日，某市国税局稽查局接到群众举报：远大贸易有限责任公司有偷税行为。经法定批准程序稽查局调取该公司账簿，检查发现，该公司2002年度通过虚假申报手段少缴增值税4500元。11月7日，稽查局对该公司作出补缴税款4500元并加收滞纳金的税务处理决定，责令其11月17日前缴清。11月8日，稽查局向该公司送达税务行政处罚事项告知书，仅告知该公司违法事实及拟处罚款13500元。该公司次日进行了陈述申辩并提出听证要求。11月10日，稽查局作出并送达了罚款18000元的正式处罚决定，同时告知该公司11月20日前缴纳罚款。该公司对此不服，没有缴纳罚款，11月22日向市国税局申请行政复议。12月24日市国税局复议决定维持处罚。市国税局遂派人扣押了该公司货车一辆，未下达扣押决定文书。该公司于12月29日向市人民法院起诉，请求撤销罚款处罚决定。市人民法院受理了此案。 根据《行政诉讼法》和有关法律规定，税务机关作出的______属于可诉性行政行为。