《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，项目唱标时未宣读的（）等实质内容，评标时不予承认。

A．投诉人和被投诉人的名称、住址
B．投诉人的投诉事项及主张
C．投诉人的答辩及请求
D．调查认定的基本事实
E．行政监督部门的处理意见及依据

A．无正当理由不与招标人签订合同的
B．在签订合同时向招标人提出附加条件的
C．中标人在规定期限内未能按规定提交履约保证金的
D．更改合同实质性内容的
E．拒绝履行合同义务的

A．有明确的被告
B．有具体的诉讼请求和事实根据
C．属亍人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
D．原估是认为具体行政行为侵犯其合法权益的民事主体
E．经调解无效