小明和大学同学组成了一个技术服务团队，接到的小明做了一个动漫网站，好朋友看了纷纷提意见，有的说太乱了，有的说层次不清，有的说布局不合理，你认为小明在设计制作网站时不到位的环节是（）。

A.选题立意
B.设计规划
C.开发制作
D.评估测试