案例分析题浙江依海而生，与海为伴。浙江省对海洋经济的认识，是不断探索和提高的。1981年开始调研浙江海岸带，主要是从认识浙江的家底、探索资源优势的角度生发的，提出“念好山海经”的口号，做好渔（海洋渔业）、港（港口建设）、景（海洋旅游资源）、油（东海汽油田开发）四大文章。1998年提出发展海洋产业，建设海洋经济大省，海洋优势资源排序变成了港、渔、景、油。2003年提出“陆海联动，建设海洋经济强省”。面对新一轮国际海洋竞争，2009年省委、省政府将“海洋经济发展”上升为国家战略的主题。2011年6月国务院将浙江列为海洋经济发展的示范区。

说明明年经济“稳”字当头是如何做到一切从实际出发，实事求是的？