甲委托乙开发一套经营管理软件，但未约定该软件著作权的归属，下列关于该软件著作权归属的表述，正确的是（）。

A.工商局应向法院提起行政诉讼
B.部委规章明文授权，工商局有权拘押该商贩
C.工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人员采取拘押措施，构成犯罪的才移交法院
D.工商局应及时将该商贩交公安机关处理

A.决策职能
B.组织职能
C.领导职能
D.控制职能

A.行政幅度增宽，行政层次减少，组织成员积极性提高
B.行政幅度减小，行政层次减少，组织成员积极性提高
C.行政权力分散，行政管理控制增强
D.管理成本降低，工作效率大大降低