下一代网络(NGN)是以()技术为核心的开放性网络。

某通信运营商计划在某地建设3G试验网，工程由只有设备入网资质的3G设备生产厂商编制了初步设计，工程估算价在280万元，此初步设计经研究得到批准。该运营商决定采用包工不包料的形式将此项目承包给一家长期合作的施工单位，并请施工单位选定基站的站址，然后由设计单位根据选定的站址及设备的情况编制施工图设计。施工单位拿到设计以后，由于部分站点选择在民用建筑上安装，运营商工程管理人员又数量有限，因此委托施工单位负责完成所选站址的租用谈判工作。在此项目的施工过程中，质量监督机构进行了现场检查，并对运营商的违规操作作出了处罚。
(5)本工程选定的初步设计的编制单位是否合适?为什么?对设计编制单位的选择有什么要求?
(6)此工程设计阶段的划分是否存在问题?为什么?
(7)运营商请施工单位选择站址，并负责相应站址租用的谈判工作合适吗?这些工作应由谁在什么时间完成?
(8)此工程有特殊验收指标吗?如果有的话，应该有哪些?
(9)此工程中，运营商的违规操作行为都体现在哪些方面?
(10)此工程是否应进行招投标?为什么?

某项目经理部承接到长途直埋光缆线路工程，施工季节处于夏季，工程沿途经过果园、稻田、村庄等地。施工过程中发生了以下事情：
(1)施工单位在敷设光缆时，施工人员将包装物随意丢弃;在郊外进行光缆接续时，将裁剪下的光缆外皮、加强芯、光纤束管，清洗光纤所用的清洗纸、清洗袋，接头盒的包装盒，联络话机换下的废电池，操作人员中午吃饭用的快餐盒等杂物随意丢弃在施工现场，致使接续作业现场一片狼藉。沿线的居民对此深表厌恶，以至于后来处理故障时，部分沿线居民不让施工人员进入现场。
(2)工程进城部分采用管道敷设方式。施工单位在施工时将人(手)孔内抽出的积水沿街漫流。
(3)施工驻点由于住处紧张，两人住在堆放材料的房间。由于驻点附近环境较差，因此驻点内蚊蝇滋生，环境状况令人担忧。
(4)施工人员在下班以后打麻将，经常玩到很晚。
(2)试识别本工程中的环境因素。
(3)针对识别出的环境因素，请制定相应的控制措施。