公路路政执法机构以涉嫌超限运输为由将一运送鲜活农产品车辆扣押，致使农产品腐烂。上述行为属于（）

A.行政处罚
B.行政处理
C.民事赔偿
D.行政强制

A.《行政处罚法》
B.国务院《关于全面推进依法行政的决定》
C.国务院《全面推进依法行政实施纲要》
D.《立法法》

A.包括案件是否属于本机构管辖
B.不包括行政处罚适当性审查
C.案件事实是否清楚，证据是否确实充分
D.包括办案程序是否合法