提出制度是“约束人的行为规则”的人是（）。

A.《关于做好2013年新型农村合作医疗工作的通知》
B.《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》
C.《关于深化医药卫生体制改革的意见》
D.《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》

A.医生的薪酬福利水平
B.老百姓看病难、看病贵的问题
C.医患关系的缓和
D.医疗水平低下的问题

A.政策观念
B.社会制度
C.政府行为
D.资源配置模式