从1887—1897年，英国内阁占用议会会议的时间平均达到84.5%，议员个人很少有提出议案的机会；在许多重大问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制订具体的实施细则，而且议会通过投不信任票来监督和控制内阁做法的有效性也变得极其微弱了。上述现象表明（）

A.议会的权力和作用被削弱
B.议会的立法权力正在丧失
C.英国的政治制度正在发生变化
D.内阁对议会起到了限制作用