多项选择题
为到2020年能构建完善的教育法律及制度体系,要恪守以人为本、立法为民理念,建立健全公开听证、公众参与、专家顾问咨询、委托第三方起草等制度,形成()的立法程序和工作机制,着力提高教育法律法规和规章、规范性文件的制定质量。
A.公开
B.公平
C.民主
D.严谨
E.科学
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