2014年4月，国家信访局发布《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》其中明确规定禁止越级上访，这一规定的主要目的是（）

A.司法工作的规范性
B.减轻上级政府的工作压力
C.健全信访制度
D.维护社会稳定