近年来随着社会的发展和进步，发达国家地方政府职能呈现出哪些新特点？

A、地方政府
B、中央政府
C、上级政府
D、社会非政府组织

A.经济体制的转变和政治体制改革的推动
B.生产力的发展
C.公共行政的规范化和现代化
D.向"小政府、大社会"的转型

A.加强区域规划和参与领土整治
B.重视环境保护
C.改善公共基础设施的提供
D.突出职业教育和培训