地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的（），是地方各级国家行政机关。

A、尚未制定法律、行政法规，对违反管理秩序的行为，可以设定暂扣许可证的行政处罚。
B、尚未制定法律、行政法规，且属于规章制定部门职权的，可以设定扣押财物的行政强制措施。
C、可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该许可作出具体规定。

A.批准
B.备案
C.核准

A、只要司法机关办案就会有错案，社会对此应予以谅解。
B、宣告赵作海无罪只需监狱管理部门作出认定即可。
C、对赵作海的有罪判决严重侵害其人身自由。