当国家建设需要征用农民集体土地时，除青苗费外，征地款应归（）所有。

A.确保社会公众对城乡规划的知情权
B.确保社会公众对城乡规划的参与权
C.确保社会公众对城乡规划的监督权
D.确保社会公众对城乡规划的指导权

A.由乡（镇）人民政府规定
B.由农村集体经济组织集体决定
C.实行自愿原则
D.由村集体组织报方案，县人民政府批准后实施

A.有偿服务
B.无偿服务
C.根据特殊情况，采取有偿服务
D.以有偿为主，对特殊劳动者无偿