关于框架协议采购的采购需求，下列说法正确的是（）

A.集中采购目录以内的框架协议采购项目，由集中采购机构确定采购需求
B.集中采购目录以外的框架协议采购项目，由主管预算单位确定采购需求
C.封闭式框架协议采购中，采购需求在框架协议有效期内不得变动
D.开放式框架协议采购中，采购需求在框架协议有效期内可以变动
E.确定框架协议采购需求应当开展需求调查，听取采购人、供应商和专家等意见提交案