根据行政机关公务员处分的一般要求和《暂行规定》规定，机构编制违法违纪行为的处分，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法作出。

A.《中华人民共和国行政监察法》
B.《行政机关公务员处分条例》
C.《国务院行政机构设置和编制管理条例》
D.《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》

A.严肃编制纪律
B.惩处机构编制违法违纪行为
C.保障机构编制管理规定的贯彻实施
D.有严格的权限和程序