关于社会保障法普遍性与区别性相结合的说法，正确的是（）

A.普遍性是指社会保障覆盖对象是全体国民
B.区别性是要求根据不同的社会成员，制定不同的社会保障标准
C.从国家实际发展水平出发，考虑国家、社会及成员能承担的财力物力
D.把全体公民纳入保障范围，并根据各地发展水平构建多层次的社会保障体系