下列关于国家对资本金制度规定的论述正确的是（）。

A.国家单位和集体投资项目必须落实资本金才能建设
B.个体和私营企业的经营性投资项目必须落实资本金才能建设
C.个体和私营企业的经营性投资项目参照执行资本金制度
D.公益性投资项目参照执行资本金制度
E.公益性投资项目不实行资本金制度