合同变更的原因有以下哪些（）。

A. 业主对工程建设提出新的要求
B. 设计图纸修改或设计变更频繁
C. 建设环境条件，特别是施工环境条件的变化
D. 新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，引起设计方案和施工方案的变化
E. 国家经济政策对建设项目提出了新的要求