关于政府在农业展会发展中的作用，下列说法不正确的是（）。

A.政府既不能撒手不管，也不应过度参与
B.政府要充分发挥决策、组织、指挥、监督和协调等方面的职能
C.政府对商业性的展会要逐渐深入参与
D.政府要对农民、农业合作组织、展会企业、农业龙头企业等各类展会农业主体进行适时适当的引导、管理和服务