改革和完善人才发展机制，需要发挥指挥棒的作用。其中“指挥棒”指的是（）

A.课题申请
B.论文发表
C.科研建设
D.职称评定

A.加快科技成果转化、促进科技与经济密切结合
B.促进大众创业、万众创新，营造全社会创新的氛围
C.深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略
D.提高核心科技人员的工资水平，改善科技专家的生活质量