明朝仁宣时期，朝廷内制的敕、诏、册、表等专由内阁负责，内阁权力迅速膨胀，其地位已经超过六部。对其理解最准确的是（）

A.内阁成为行政权力的中心
B.内阁权力已经完全合法化
C.内阁成为决策中心
D.内阁权力比以往扩大