国有企业改革中，原划拨土地使用权可采取的土地资产处置方式包括（）

A、先调查、评价、规划，后开发利用
B、以集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合
C、在农业优先的前提下，统筹安排用地比例
D、专业化利用与综合利用相结合
E、三效益（经济、社会、生态）最大化

A、土地功能的永久性
B、土地供给的稀缺性
C、土地报酬递减的可能性
D、土地质量的差异性
E、土地利用方向变更的困难性