1998年8月5日凌晨3时许，一名犯罪分子潜入A市广山乡张舍村三组李某（女，28岁）家中，将熟睡中的李拉到床下，双手卡李颈部，欲行强奸，李惊醒后竭力反抗并大声呼救，犯罪分子逃离现场。根据李的指认，A市公安局于当日下午将其邻居张某（男，45岁）抓获。经审讯，张于8月8日交代了“犯罪事实”。8月10日，张被刑事拘留，8月24日张被执行逮捕后翻供，但公安机关认定张作案证据充分，遂于10月8日以涉嫌强奸（未遂）罪移送A市检察院审查起诉。A市检察院审查起诉期间就证据问题两次退查，后于12月15日提起公诉。法院开庭审理后，认为认定张某作案证据不足。1999年1月，犯罪嫌疑人唐某（男，40岁，A市广山乡摹云村人，曾因盗窃被判刑7年）在海安县入室盗窃时被抓获，审查中唐交代了包括本案在内的多起人室强奸、盗窃案件，经查证属实。1999年5月13日，A市检察院撤回对张某的起诉，并于5月15日将案件退回公安机关。公安机关于6月15日在张提出保证人和缴纳3000元保证金后变更为取保候审，至2001年3月6日方解除。
请根据上述案例，回答下列问题：

在不到1年的时间里，A市的广山、台南两个乡镇先后发生人室强奸案件12起，其中发生在本案之前的有5起，发生在本案之后的有6起。这说明了侦查机关及侦查人员的犯罪信息收集、使用意识不强，串并案侦查意识淡薄。