土地出让合同必须包括（）内容。

A.拍卖出让须设定底价，且应该在拍卖前宣布
B.在挂牌出让中，只有一个竞买人，如果报价高于底价，则挂牌成交
C.竞买人的最高应价未达到底价时，出让人与出价最高的竞买人协商确定是否成交
D.挂牌结束时，有两个报价相同的竞买人，且报价高于底价，则先提交者为竞得人
E.如果投标人只有两人，则在招标中可由两家进行现场竞价以确定中标人

A.旅游用途的经营性用地，只能采取挂牌方式出让
B.挂牌公告需要在规定的土地交易场所公布
C.在挂牌期限内，只有一个竞买人报价且报价高于底价，并符合挂牌条件，挂牌成交
D.在挂牌期限内，有两个以上报价相同的竞买人且报价高于底价，出让人可召集竞买人进行现场竞价
E.出让人须在挂牌活动结束后5个工作日内退还所有竞买人的竞买保证金

A.划拨
B.招标
C.挂牌
D.拍卖
E.协议