2004年以来，就“三农”问题，中央至今已连续发出了10个一号文件，出台了一系列深受亿万农民欢迎的政策。这些好政策，只有真正落到田间地头、惠及亿万农民，才能发挥作用和效力。对此，今年的中央一号文件特别要求，开展强农惠农富农政策执行情况“回头看”，确保政策不折不扣落到实处。
注：“回头看”就是对已经出台的中央一号文件及其政策措施要回过头来搞一次审视，看哪些落实不够，哪些需要改进完善。

开展政策执行情况“回头看”的哲学依据是什么？