要教育行政中，（）一般被理解为是指为实现各级各类学校培养目标而规定的教育内容及其目的、范围和进程的总和。

A.财政不统一
B.政府间教育财政责任划分不合理
C.在生产性支出和消费性支出之间地方政府更偏好生产性支出
D.目标实现的技术路径不清晰
E.我国人口众多

A.公平
B.充分性
C.效率
D.一致性

A.加强与提高教育行政的领导与管理
B.保证教育方针政策的有效贯彻
C.推动教育工作的改进
D.提高教育工作的质量
E.促进教育健康发展