土地使用权转让是指土地使用者将国有土地使用权再转移的行为，包括（）。

A.以优化结构布局为途径，提高建设用地保障能力
B.以推进节约集约用地为重点，统筹区域土地利用
C.以落实共同责任为基础，完善规划实施保障措施
D.以加强国土综合整治为手段，协调土地利用与生态建设
E.以严格保护耕地为前提，统筹安排农用地

A.基本农田地块的落实
B.县级规划中土地用途分区、布局与边界的落实
C.各地块土地用途的确定
D.镇和农村居民点用地扩展边界的划定
E.土地利用分区及分区管制规则

A.医院用地
B.农用地
C.学校用地
D.建设用地
E.未利用地