1880年，招贴画在英国街头几乎随处可见。当时的伦敦就有150名张贴工，他们每周要贴大约九万张海报，巴黎的街道与墙壁几乎成为了海报艺术画廊，各式各样的商品广告在填补城市的每个空白处，从戏剧、歌舞表演到自行车、香水、烟草以及饼干。1881年，巴黎市政府颁布了一条法令，规定海报必须在指定的区域内张贴，而且上面必须有政府公章表明已交“张贴费”。这说明（）

A.英国和法国是世界上广告业发展最快的国家
B.近代工业的发展推动政府的政策调整
C.政府限制和干预新兴行业发展的现象开始出现
D.第二次工业革命导致广告业的无序发展，影响了城市的形象