单项选择题
行政机关对下列哪个事项的审批，不属于行政许可行为()。
A.上级行政机关对下级行政机关有关请示、报告事项的审批B.对有限自然资源的开发利用问题的审批
C.对某房地产开发项目的审批
D.对某企业设立问题的审批
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