改革是当代中国发展不变的主题。1978年以来，中国共产党历届三中全会根据建设中国特色社会主义建设进程中出现的新情况、新问题确定不同的主题(见表2)。
表：

材料：十八届三中全会把经济体制改革作为全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系如图。

从图中，选择—个主体，运用市场经济的有关知识谈谈对其作用的认识。