以下对区域限批措施的理解，正确的是（）

A.对超过国家重点大气污染物排放总量控制指标的城市，应当由生态环境部决定暂停审批该市新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
B.对超过国家重点水污染物排放总量控制指标的城市，省级以上人民政府生态环境主管部门应当决定暂停审批该市所有建设项目的环境影响评价文件。
C.对未完成国家下达的大气环境质量改善目标的城市，省人民政府生态环境主管部门可以决定暂停审批该市新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
D.对未完成国家下达的水环境质量改善目标的城市，省人民政府生态环境主管部门可以决定暂停审批改善所有建设项目的环境影响评价文件。