填空题
旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在（）中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。
【参考答案】
国民经济和社会发展
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